ユーザがログインする前の状態は、guestアカウントでアクセスさ
れていると想定して処理されていたと思います。

ですので、ログインしていない状態でログイン画面を表示する際も
guestアカウントの権限を利用して表示しようとし、guestアカウン
トが利用できない状態なため、画面を表示できなくなっているので
はないでしょうか。

1.8.13でなぜ急にできなくなったかはわかりませんが、確かguest
権限で本来表示すべきではない画面が表示されてしまっていた不具
合もあったかと思いますので、それらの修正に関連して、Guestsグ
ループの権限チェックが入るなどの変更があったのかもしれません。

Guestsグループを有効にしていても、guestユーザに対して、登録
されているホストグループやホストに対する権限を付与しなければ、
内部の監視データは参照できないので、無効にしなくてもよいと思
います。

復旧方法としては、データベースを直接変更することになります。
まず、

select * from usrgrp

でユーザグループ名「Guests」の「usrgrpid」を確認します。
私の環境では、「8」であったので、

update usrgrp set users_status = 0 where usrgrpid = 8

を実行してみてください。